时间：2021年4月23日      作者：王玉玲 杨勇      来源：改革与战略2018年02期

摘 要：文章概述农产品物流的概念和农产品物流品种的多样性、季节性、单向性等诸多特点，简述农户、批发商、农产品加工企业、零售商等农产品物流园区的参与主体；从坚持以市场为导向、以农产品生产为根本、以加工增值为目标三个方面概述农产品物流园区的特点，分析农产品物流组织的管控功能和经济开发功能，简述我国农产品物流园区发展现状和以产地、销地为主的发展模式，阐述我国农产品物流园区发展中存在的诸如缺乏科学规划、基础设施、扶持政策、盈利模式等主要问题；从管理目标系统化、经营机制市场化、物流服务综合化、产品流通标准化、过程控制信息化等方面，探究促进我国农产品物流园区发展的对策。

      一、农产品物流园区的含义、参与主体及主要特点

    （一）农产品物流园区的含义

农产品物流园区，主要是指一些集聚产业园区，其通过组织相关农产品的物流运输、调整物流设施及功能、改善农产品物流服务、汇聚加工公司等措施而最终逐渐形成的，在整个农产品物流过程中，专业化、功能化和规模化的特点较为明显，进而有助于农产品的物流资源不断优化。

    （二）农产品物流园区的相关参与主体

      1. 农民。

      作为农产品的生产者，农民也是直接的供应者，在整个农产品物流运输过程中，作为起点，依据客观市场的发展需要，其主要功能是及时生产出可以满足广大消费者基本需要的农产品，最终在农产品的物流运输中，将农产品逐渐投入进去。

       2. 批发商。

      农产品物流过程中，作为现代一个极为重要的主体，对于已收集到的相关农产品，批发商主要负责将其及时提供给相关的零售企业，或者是加工企业，或者直接自行销售。

      3. 农产品加工企业。

      在现代农产品物流运输中，农产品加工企业作为核心主体，对于消费者需要，依托深入了解与开发，进而生产、存储、保鲜、运送，最终实现农产品的增值，对于相关农产品，可以真正使其变成居民的消费品。

       4. 零售群体。

      对于那些从许多加工企业、批发商和农户手里得到的农产品，零售商主要负责将其迅速销售到广大消费者的手中，进而促使整个农产品物流的最后一个环节逐渐完成。

    （三）农产品物流园区的主要特点

       1. 市场主导。

      就广大农产品物流园区而言，对于具体发展的实际要给予依托，对农产品原料的优化整合不断强化，对园区的核心竞争力努力进行打造，促使物流园区个性化、产业化、标准化的竞争优势充分发挥，基于对质量的保障，促使农产品完善的物流产业链逐渐形成。

       2. 有效依托农产品生产。

      在市场竞争中，我国传统农产品生产模式相对分散，难以获得竞争优势，通过有效把握市场需求，在对市场渠道充分掌握的基础上，农产品物流园区可以打造以需求定生产的农产品主要生产基地，促使农产品生产规模化得以实现，从而促使农产品生产成本不断降低、农产品质量持续提升。

       3. 推动加工增值的实现。

      就广大农产品物流园区而言，其自身担负的一项十分重要的责任在于，必须改变传统农产品物流存在的许多问题，包括成本过高、产品增值低等问题，通过对一些相关的先进加工技术、物流技术及保鲜技术的运用，积极利用更快的物流和更高的资源利用率，逐步实现农产品的增值。

      二、我国农产品物流园区发展中存在的主要问题

    （一） 整体规划不够科学

      尽管我国产生了一些发展水平较高的农产品物流园区，然而从全国的现状来看，长期的科学规划方案未能在农产品物流园区得以有效实施，就农产品物流园区发展来看，部分地方政府最后将土地开发作为经济发展的重要手段。除此之外，就建设状况来看，部分地方盲目地构建农产品物流园区，缺乏来自产地和销售地的有效支撑，发达物流网络的基础在园区所在地并不具备，就广大农产品物流园区的建设而言，如同海市蜃楼。市场推广和宣传存在明显缺失，高效的农产品销售通道未能有效建立，对于物流服务商和农产品经销商而言，很难吸引他们大量入驻，在整个农产品物流园区，最终导致运行效率的不断降低，空置率持续提升。

    （二）基础设施有待进一步完善

      对于农产品物流园区而言，想要促使其功能完备，进而实现高效运转，在普通物流园区内，对供水、供电、道路、通信等，首先要有普遍性的基础设施需要，与此同时，就基础设施需要而言，还要有满足农产品物流运作的特征。在不少农产品物流园区，我国的建设尚未考虑农产品物流的个别性，包括冷库、冷链物流等在内，经常缺乏一系列农产品物流基础设施配置，就此类农产品物流园区来看，对于许多农产品而言，最终不能实现高效、科学的加工及物流配送，不能提高农产品的附加值，就其主要功能而言，主要就相当于稍微大一点的农贸市场。除此之外，对于部分农产品物流园区而言，远远赶不上市场发展的基本脚步，对先进技术缺少引进和利用，对农产品的电子商务、物联网和现代管理技术很少进行应用，最终导致整个园区的物流效率低下、物流成本持续上升，对于农产品物流发展而言，最终导致园区丧失其基本能力。

    （三）缺乏完善的扶持政策

      农产品物流市场整体风险很大，政策扶持是十分必要的。所以，在整个实践的过程中，在发展的同时，就实质意义的相关政策支撑来看，国内不少农产品物流园区并未获得。对于普通物流园区，部分地方政府将农产品物流园区和传统农产品物流园混淆，对现代农产品物流园区提供昂贵的定价。在投融资方面的政策偏少、项目的审批速度过慢、具有较低的招商开发水平。就政府职能层面来看，部分地方的转变速度很慢，对于整个农产品物流园区的发展而言，其服务的主动性和积极性很低，而且在许多服务部门缺乏必要的服务措施，在整个农产品物流园区当中，最终导致不少建设标准出现严重缩水，这些缺陷直接降低了农产品物流园区建设的速度和效率。

    （四）缺乏科学的盈利模式

      比较我国和国外的农产品物流园区，国外发达国家的农产品物流园区价值增值较多，它依托产业链，完善的服务，进行价值增值，他们进而逐步实现了盈利，就整个园区的各主体而言，这也导致其务必要提供可增值的多项服务。国内农产品物流园区在其整体发展过程中，通常依托出租，地方政府可以取得租金，进而给入驻农产品物流园区的企业提供与之相适应的服务，从而达到企业盈利的目的。这些服务主要包括修建停车场提供停车服务，修建餐饮店、娱乐场所提供住宿餐饮娱乐服务，修建汽车美容店为入驻企业提供汽车维修保养服务。就目前的盈利方式来说，提供的服务附加值不高，缺乏增值空间，同时暴露了相对落后的物流水平。与此同时，就整个市场主体而言，也无法调动持续提升其发挥自我价值的热情，对于整个农产品的产业链增值而言，现代农产品物流园区的普遍效果不易发挥。

      三、促进我国农产品物流园区发展的对策建议

    （一）设置系统化的管理目标

      物流体系由不少功能和环节构成，是一个跨部门的综合体系，就物流本身而言，是一个不断促使物流的合理化水平提升的过程，对于物流体系，必须将其视作一个系统来进行研究，将其环节进行链接，设计与管理实施整体，使其系统功能与效率充分发挥，物流的整体经济水准不断提高。分散的物流环节最终会导致不断升高的物流成本产生，其主要表现为，库存水准在每个环节均很高，物流的成本被不断抬高；过慢的速度、过多的流通环节、过长的流通时间，就此类原因而言，不但降低了整个物流发展的效率，与此同时，也导致持续增大的库存压力产生，加快了许多物流设备的整体周转速度、很难提高利用率；在整个物流过程当中，货损和货差都较大，因为不够充足的仓容量，导致整个保管条件有待提升，缺乏合理的装卸和搬运，也降低了包装强度，在物流运输中导致货物的损失大大超出规定的标准，大范围提升物流成本。伴随当前我国市场经济体制和国际自由贸易体制的持续完善，在整个社会经济体系范围内，已开始逐步形成了一个相对复杂的产业系统结构，开始相互渗透在各个产业之间，进而整合成了一个统一体。在农产品物流园区的整个构建过程中，务必要集成各个物流环节，按照整个农业产业体系的总体特点来对多种物流资源进行整合利用。

    （二）构建市场化的经营机制

      园区务必要以市场为导向进行发展，运作机制市场化。对物流园区而言，其生存完全依赖于市场，市场需求如果相对缺乏，那么那些在园区内的公司将失去继续发展的机会，无法使物流资源得到有效的利用。当所有物流园区被投入使用后，还是那些进驻园区的物流公司起主导作用，就整个园区而言，其经营成功与否，市场需要是否充足是其关键所在，对于一个企业而言，是否具有相应的利润空间。对于整个园区的走向，市场需要做出最终的决定，但是，就整个园区而言，对于提升整个市场需要来说，就其快速成长与创新发展而言，又会反过来不断产生刺激作用，进而形成良性的发展循环，园区的发展空间最终才会实现可持续。基于最终的需要，对农产品的供应链积极进行构建，对于相关的、无效的物流活动尽可能予以消除，充分发挥消费者的主导作用，在整个供应链的发展过程中，重新调整各合作方的功能，在供应链的中下游，依托需求时限、品种构架和总体数量等，对整个物流作业系统和流程进行规划，进而促使一整套新型的管控系统得以建立，反应速度不断加快，确保商品配送有效、及时。在供应链中，基于整体化的管理氛围，对产品的相关因素务必要形成一个相对比较客观的业务标准和评价体系。与此同时，积极运用恰当的方法和技术，推动供应链系统运作效果的不断提高，进而使整体的运行成本持续降低。

    （三）提供综合化的物流服务

      依托相关服务，促使产品附加价值不断提高，就形成此类附加价值的整个过程而言，基于投入的物化劳动和活劳动，最终主要是通过转化而形成的。依托增值服务，对于许多现代物流企业而言，综合服务业具有一个显著的特征，也就是说，在现代物流公司内部，多产业的基础和技术得以高度融合。所以，园区的构建和管控需要对相关物流资源予以充分整合，使综合物流服务水平不断提高，在整个资源整合的过程中，从供应链的角度出发，必须不断密切与各参与方的合作，在整条供应链上，都要有序进行安排，对于物流服务而言，要使其逐渐从功能性向综合性的方向持续发展。就美国的农产品物流而言，其主要优势在于，在物流链的每个环节当中，社会化的程度相对较高。荷兰的冷冻行业发展较为成熟，无论是人均制冷水准还是冷冻容积量，均位居世界第一，该国广泛拥有先进的冷冻技术设备，在农产品的运输和储存的过程中，可以充分确保产品的高质量。从以下多个方面，园区积极建设了综合服务体系：首先，就整个信息服务来说，公益性的公共信息平台和信息部门在园区都有建立，对于国内外最新的行业资讯，以及在相关宏观产业国家的政策等多种信息，可以定期进行发布，与此同时，对于园区内一些企业及客户，也要无偿为其广泛提供相关的信息查询服务；其次，就整个物流服务而言，物流基础设施在园区内统一进行建设，对于园区内相关企业的物流资源充分进行整合，进而使物流成本持续降低；再次，就整个技术服务而言，在园区内，建立技术培训服务中心，基于多种农产品流通服务，各个方面的技术咨询与培训得以积极开展，为园区内的相关企业及客户提供必要的技术服务和支持。

    （四）配备标准化的产品流通服务体系

      当前，就我国农产品标准化程度而言，发展水平依然不高，比如，在仓储和交通运输领域，普遍缺乏统一的行业标准规范。就整个农产品物流行业，标识还不够清晰。在交换流通业的相关电子数据时，依旧缺乏一个统一的行业标准，许多商品的条形码应用率不高，就不少农产品而言，统一的行业等级标准还没有形成。就标准化问题而言，在许多农产品物流园区内，可以从以下几个方面推进：首先，就相关设施和设备的标准化问题来看，通常主要是基于物流设备作为主导，对于多个现行的国家信息标准予以广泛吸收，与此同时，一些有关的配套标准也被积极制定，就物流标准化问题来看，进而使其可以对信息流和物流的有效协调予以体现。其次，随着标准化的信息数据交换快速发展，产品也日益趋于条码化。就国家相关部门来说，广泛参与了公共物流信息服务体系的构建过程，对于园区内企业共享公共信息平台建设具有有效的推动作用，进而逐步实现了标准化的物流信息交换协议和自动化的物流信息采集，在相关企业之间逐步实现物流信息的共享和互动。

    （五）控制信息化的处理过程

      当前，信息技术的广泛应用，能够在很大程度上缩短信息交换的总体时间，进而促使信息传递的准确度不断提高，在流通中，包括条形码系统在内，尤其是积极应用电子数据交换和电子订货程序等一些计算机技术和现代信息技术。利用物流POS数据、条形码系统和电子订货程序，零售商能够及时读取各种电子补货技术，进而共享销售信息、库存信息和成本信息等，逐渐与园区的相关供应商进行深入合作，进而基于信息共享，有效推动供应链的高效运行。在建立业务管控系统的同时，园区企业也能够建立配送中心管控系统、仓储管控系统和渠道销售管理系统等，与此同时，紧密联系外部网络系统，促使一站式的全程物流网络平台逐步形成。无论是在公司上下游，抑或是在园区内，物流联盟的信息系统的紧密连接必须得以最终实现，业务信息共享也最终必须实现，确保业务处理一体化和标准化，在业务操作过程中，提升计划性，使得业务处理的自动化与智能化逐步实现。利用信息系统来管控整个业务流程，公司同时也建立起了快速反应体系，使得存货与储存成本持续降低。